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广西田东:农村金融改革为脱贫致富注入“活水”

日期:2019-08-19 15:23:45 来源:新华网

正值南方雨季,广西田东县平马镇游昌村的农户赵安德却一点也闲不下来,白天冒雨准备牛草、晚上就在牛棚旁住,还盘算着天气转好了扩建牛棚。

在前几年成功申请并归还了3000元的农户小额贷款之后,去年赵安德又申请了5万元的贷款,买了9头牛养殖。“一头牛养一年可以卖万把块,还钱一点儿问题也没有。”已经成功脱贫的赵安德底气十足。

在田东县,像赵安德这种通过贷款发展产业脱贫致富的农户非常普遍。作为全国农村金融改革试点,田东县从2008年开始就持续推进农村金融改革,不断为脱贫攻坚和农村产业发展注入“活水”。

田东县金融办主任叶翔表示,相比城市金融而言,农村金融“更缺服务、更缺资本、更缺信用、更缺支持”,即农村金融网点少、适合“三农”需求的金融产品稀缺,农村产权制度不健全,农户信用体系和担保体系不完善等。

在农村金融改革之初,田东县就将支付体系、信用体系作为重要基础性工作推进,一方面让金融服务下沉到乡村,一方面大力构建农户信用网络。

记者在田东县四平村看到,村部一楼设有三农金融服务室,旁边有一台ATM机,村部对面的小卖铺还设有田东农村商业银行的便民服务点。

“农户足不出村就可以便捷地享受金融服务”,田东农商行客户经理廖朝达说,村民可以到三农金融服务室咨询、申请贷款和保险等业务,还可以使用ATM机或者便民服务点的POS机取款,老人们也可以在便民服务点刷存折领取养老金和各种补助。

目前,田东县有银行业金融机构10家,非银行业金融机构19家,49个银行业金融机构营业网点覆盖10个乡镇和部分村屯,基本能够满足城乡群众对金融服务的需求。

在农村信用体系建设方面,田东县做了大量入户调查等工作,形成了一套信用评价体系。四平村三农金融服务室的墙上贴着全村所有村民的信用等级,分为3A2AA级三个等级。旁边的农户信用等级测评表显示,信用评级指标包括年龄、健康状况、家庭净资产、信用履约记录、邻里关系等数十项指标。

在此基础上,田东县还升级抵押担保体系,成立政府主导的助农融资担保公司,设立了贫困农户小额贷款奖补基金、涉农贷款风险补偿基金、建立财政性存款与涉农贷款挂钩机制等,逐步完善组织、信用、支付、保险、担保、服务六大体系,探索出“三农金融服务室+农村信用+保证保险+多元信贷”的扶贫金融发展模式。

有了信用、担保等保障,金融机构服务“三农”的内生动力进一步提升。农业银行田东县支行副行长张红卫介绍,银行围绕芒果、甘蔗等特色产业推出系列金融产品,为农民量身打造“惠农e贷”,实现对农户批量获客、批量放贷、批量管贷、批量收贷,并通过支持龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,辐射带动农户脱贫致富。

据统计,截至201812月末,田东县涉农贷款余额82.4亿元,占比75.15%,较2015年增长27.32%2016-2018年度,全县金融机构共向5305户贫困户发放小额扶贫贷款2.38亿元。在金融的助力下,田东县扶贫产业发展迅速,2019年全县脱贫摘帽。

记者了解到,面对互联网金融大力发展、乡村振兴深入推进的新形势,目前田东县正谋划打造农村金融改革“升级版”。

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